一、项目名称：茫崖市电子商务进农村综合示范县项目

二、建设内容和要求

第一阶段

1.组建运营团队，落实完成项目的整体建设运营管理和服务保障等工作，召开全市“电子商务进农村启动动员大会”。

2.针对茫崖农牧产品建立完整的品牌概念、设计及包装体系，并制定农牧产品的网络化和标准化体系；建立完善的农牧产品供应链体系，建立品控、溯源、供应、销售的流程和管理制度。

3.建立覆盖茫崖市乡镇、行政村和建档立卡贫困村的三级服务站点。

4.市级电商公共服务中心开始投入装修，设备采买，制定能为创业者或小微电商企业服务的孵化中心服务体系，装修方案完成。

5.打造公共服务标准化体系，能为电商服务及政策支持建立标准和制度，同时建立茫崖物流枢纽品牌化构建和宣传、推广。

6.项目建设实施过程中，结合茫崖市的实际情况，建立完善的电子商务培训体系，包括培训课程结构，阶梯性的课程设置，教师团队建设，线上线下培训系统的建设以及考核机制的建设。

7.将现有扶贫平台和现有销售渠道作为海西州公共品牌引入茫崖，快速建立对海西产品集合的认知，并推向周边更广阔的地区。

8.培训电子商务人员达到100人次以上，其中电商经理人及中高端电商人才10人次以上，农村电商服务站点人员及农村电子商务创业人员20人次以上，贫困户电子商务培训50人次以上，有意向从事电商行业的待业大学生，政府电商部门工作人员等，电子商务培训20人次以上。

9.根据本地贫困户的情况，建立电商扶贫培训体系和机制，制定开展电子商务扶贫免费培训计划和体系。

第二阶段

1.建立持续的营销推广体系和推广机制，制定农牧产品快速销售与流通的双向流通营销模式体系。

2.推动和促进茫崖的农牧产品入驻现有扶贫平台的线上/线下销售渠道，并开始开展营销及销售活动，快速将农牧产品推向市场，带动本地农牧产品的品牌发展，建立并加深消费者对茫崖农牧产品的认知。

3.在茫崖市建立1个农牧产品网络体验馆（依托天猫、京东等第三方电商平台），用于展示、宣传农牧产品和同步开展网络销售。

4.通过线下线上双向引流，快速宣传本地消费电商，制定服务站点让利营销活动让消费者快速建立消费习惯与认知的体系和氛围。

5.着力打造2-4个电子商务服务站点示范站，作为电子商务服务站点建设的榜样，吸引更多的乡镇村民和贫困户参与并进入本地消费电商的服务站点体系中，促进乡镇村本地消费电商的快速发展，也实现为乡镇村民和贫困户实现增收。建立本地精品、日用品及工业品面向消费者的线上交易渠道，建立线上下单、同城配送到家的服务体系。

6.在1-2个试点景区和乡村旅游中设立双向流通农村电商销售点和体验区，将海西产品集合落地到旅游景点，实现销售运营活动。建设智慧旅游的基础设施，建立完善的智能化安防体系和流量监控系统。将智慧旅游与消费扶贫和电子商务进农村相结合。

7.市级公共服务中心建设完毕，投入运营，具备完善的政企、创业就业服务体系、孵化中心、公共服务信息化系统、农牧产品溯源质量安全公共服务平台。

8.每季度举行企业座谈、专家讲座、高峰论坛、知识宣讲、企业路演等活动，营造电商氛围，帮助宣传推广电商，并吸引国内电子商务知名企业落户。

9.整合茫崖市商贸流通企业资源，发挥抱团优势，将本地物流企业纳入第三方物流服务团队的体系中，建立全市覆盖的仓储和配送体系。

10.建成1个市级仓储配送中心，并投入运营；

11.利用现场培训和网络远程培训两种方式，建立长效的培训课程体系和跟踪机制，培训电子商务人员至少达到300人次以上，其中电商经理人及中高端电商人才20人次以上，农村电商服务站点人员及农村电子商务创业人员50人次以上，贫困户电子商务培训100人次以上，有意向从事电商行业的待业大学生，政府电商部门工作人员等，电子商务培训50人次以上, 并针对已培训人员跟踪服务，为部分优秀学员提供辅导、孵化等定向服务，并组织赴内地游学。

第三阶段

1.以茫崖特色农牧产品为主题，通过海西消费扶贫以及现有扶贫平台的展会活动和网络直播渠道进行营销推广和销售，线上直播、线下展会活动各一次。

2.与旅游服务企业合作，通过票务、验票、旅游线路、住宿和餐饮等的服务整合，提升游客的体验，吸引更多的游客来到茫崖，打造茫崖市旅游节全网营销活动1次，线下旅游活动1次。

3.打造1-2个乡村旅游的品牌，通过网络宣传和线下旅游渠道进行品牌的宣传，扩大旅游品牌的影响力。

4.公共服务体系实现扶持和孵化贫困户或创业青年成为电商服务代运营企业或网上商家，不少于15家；将电商发展典型企业和案例通过媒体和公共服务信息化系统进行宣传和发布，不少于40篇的宣传文章。

5.完成电子商务配送管理、物流线路规划以及智能同城配送的物流管理系统和信息共享的物流追踪系统建设，实现对所有纳入支撑体系的自有物流和第三方物流统一管理和跟踪。三级物流配送体系要解决“最初一公里”和“最后一公里”物流瓶颈。同城物流配送体系能保证线上下单后，按照区域和货品的品类的配送要求按时配送到户。

6.完成数据应用体系打造，在项目实施和运营过程中，每月采集农牧产品、订单、运营、物流、溯源、培训、乡村旅游、景区消费结构数据，生成每月、每季度、每半年统计汇总报告进行上报和发布。

7.培训电子商务人员至少达到400人次以上，其中电商经理人及中高端电商人才30人次以上，农村电商服务站点人员及农村电子商务创业人员100人次以上，贫困户电子商务培训200人次以上，有意向从事电商行业的待业大学生，政府电商部门工作人员等，电子商务培训100人次以上；组织政府相关工作人员及企业人员参加外出调研培训，以电商大讲堂或论坛的形式组织，邀请专家进行政策解读、电商扶贫模式的培训共100人次以上；建立市镇村三级服务站点培训线上跟踪数据汇总对比，通过站点的服务收益和运营情况，实时追踪和反馈培训成效和不足点。

三、项目承办单位名称：新疆宝域电子商务股份有限公司

湖南绿耘信息技术有限公司

新疆棘果之源生物科技有限公司

四、扶持资金额度：合同总金额为18578000元，其中甲方支付乙方的政府专项资金13578000，乙方自筹5000000元。

五、完成时限：起始日期：2020年12月10日，完成日

期：2027年12月10日。

其中建设期为：2020年12月10日至2021年6月31日。

运营服务期为：2021年7月1日至2027年12月10日。

六、绩效目标：1.建成镇、行政村和建档立卡贫困村60%以上覆盖率的物流配送网络。

2.开发和创新2个产品系列，每个系列完成3个单品。

3.外省商品、非本地消费的仓储量同比增长20%。

4.培育1-2家在茫崖市有较强影响力的企业成为电商知名企业，扶持和培育1家本地龙头企业作为电商骨干企业。

5.实现与3个新疆商贸企业的合作关系，实现与这些商贸企业相关的相关物流服务落地到茫崖。

6.实现2-3本地物流企业接入大型第三方物流企业系统。

7.完成2-3个本地农牧产品品牌培育，帮助主要农牧产品企业完成“三品一标”认证。

七、承办单位责任人

新疆宝域电子商务股份有限公司：马红山

湖南绿耘信息技术有限公司：邢建

新疆棘果之源生物科技有限公司：苏振彪